煤矿智能化方兴未艾 取消夜班是大势所趋 ——专访全国人大代表、杜儿坪矿掘进一队副队长董林

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第十三届全国人大四次会议于3月11日闭幕。3月12日,全国人大代表、bd手机网页版登录界面 集团西山煤电杜儿坪煤矿掘进一队副队长、劳模大师工作室主任董林回到岗位。记者在杜儿坪煤矿董林技能大师工作室见到了他。

1、您是第几年参加全国两会了?

董林说,今年是他第9年参加。每年都有不同感受。作为一名全国人大代表非常自豪,参加两会,整个人精神面貌都不一样了。在以习近平同志为核心的党中央领导下,有效控制住了疫情,人民生命安全和身体健康得到了保障,生产生活恢复了正常,充分体现了国家制度的优越性。这次全国两会如期举行,令世界瞩目,每位代表都为身为一名中国人感到骄傲。

2、作为人大代表,您觉得肩上的责任和使命是什么?

人大代表,不仅仅是一份荣誉,更多的是一份责任。在本职岗位上,要处处起到模范带头作用,干好工作的同时要认真履职。基层的代表要扎根基层,了解职工诉求,了解企业发展中的困难和瓶颈,把职工的呼声和诉求反映上去,起到桥梁和纽带作用。

3、作为一名煤矿职工代表,您提的建议和议案有多少条?

总共提了80余条建议,提的建议基本上是煤矿职工比较关注的热点难点。今年,提交了《关于继续加强研究制定煤矿取消后夜班的建议》《关于提高和规范煤矿井下艰苦岗位津贴的建议》《关于对煤矿井下职工个人所得税实行差异化征收的建议》《关于加大煤矿智能化建设税费扶持力度的建议》等11条建议。还有两条关于民生和法律建议。

4、为什么要提加大煤矿智能化建设税费扶持力度等建议?

董林介绍,截至2020年末,山西省已有80处综采工作面启动智能化建设,2021年智能化建设的采掘工作面力争达到1000处。按照要求,智能化采煤工作面要减人60%至70%,智能化煤矿要减人50%以上。

老矿区在智能化矿井建设方面有很多困难。老矿区负担重,人员多,地质条件差,开采条件和生产工艺有差异。如果不上智能化,就需要投入大量的财力、物力和人力,所以希望国家能够减税降费,让企业轻装上阵。

5 、为什么要提增加煤矿井下职工人均收入的建议?

董林说,现在煤矿工人总体收入相对较低,许多矿工家庭多为1人就业,1个人养活一个家庭,家庭负担比较重,工作环境比较艰苦。

山西省于2017年11月对煤矿井下职工实施入坑费、夜班费免征个人所得税政策。该政策使每名井下职工平均每年减少个人所得税约1400元。他建议,对煤矿井下职工个人所得税实行差异化征收,针对煤矿工人可以按1.5倍系数计算免征额;或参照相关标准,对煤矿工人减征个人所得税。

董林建议,一是企业所得税研发项目加计扣除可由现行75%提高至100%或更高,从而降低企业所得税负担;二是将政府认定的智能化矿井参照高新技术企业计征所得税,即税率由25%调整为15%;三是由于智能化建设投资额较大,建议将“购置固定资产不超过500万元允许一次性计入当期成本费用”的额度调整至3000万元或以上;四是建议加大煤矿智能化建设的财政补贴;五是建议减半征收从事智能化建设工作者的个人所得税,吸引高新技术人才安心扎根煤矿一线。

6、您提出要取消夜班?

董林说,今年他把取消夜班提交到全国两会。多年来,煤矿一直是24小时无间断生产作业,矿工没有正规的休息日,甚至放弃了节假日和带薪休假时间。通过走访调研,董林发现煤矿职工对于取消夜班诉求越来越强烈,有些单位将夜班生产改为夜班检修,并没有真正意义上取消夜班。近年来,很多矿井逐步取消夜班,矿井安全生产没有受到影响,而职工的幸福指数显然提升了。

董林建议取消夜班,夜班不生产也不检修,取消0到6点(后夜班)的检修工作,让职工在家里充分休息,只留通风员、瓦斯检查员、安全员等在井下值守,保证井下设备及其他辅助设施有效运行。

7、山西代表团关注的话题主要有哪些?

董林觉得今年两会期间,代表提交的建议都特别高大上,大家比较关注煤矿智能化建设,提及的概念有井下5G网络的应用,还有量子信息、引力波、人工智能等高科技项目。国务院副总理刘鹤参加山西代表团全团审议,感觉山西和以前不一样了,完全是提升了一个档次。

8、两会对煤炭行业发展做出哪些安排和部署?

董林介绍,两会报告涉及煤炭行业的内容较少,“煤炭”两个字只出现了1次,但是在十四五规划纲要里边提到不少。煤矿行业将来要朝着智能化开采方面发展。煤炭作为重要能源,要推动山西、内蒙、山东等煤炭资源大省科学合理开发利用。

9、怎样传达两会精神?

董林说,今年两会多了“第十四个五年发展规划和2035年远景目标纲要”。自己一定学懂弄通跟煤炭职工切身利益相关的内容,给有关精神传达下去,让大家感受到国家对煤矿职工的关心。要以bd手机网页版登录界面 “三个三年三步走”战略目标为指引,按照西山煤电“三个领先”的要求,做好本职工作,起到模范带头作用,为企业高质量发展贡献力量。


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